乌鲁木齐全力打造新丝路创业创新活力之城

　　乌鲁木齐，昔日的古丝绸之路重要中转之地，如今，乌鲁木齐依托得天独厚的区位优势，发挥产业优势和资源优势，成为丝绸之路经济带核心区。作为新疆创新驱动发展试验区，乌鲁木齐以获批建设“双创示范”城市为契机，大力实施创新驱动发展战略，初步形成了以大众创业带动小微企业快速发展、以万众创新培育经济发展新动能的良好态势。

 

　　据了解，２０１２－２０１７年，乌鲁木齐市新增工程技术研究中心５６家，重点实验室４８家，高新技术企业１９０家、创新型（试点）企业１１４家；近三年，全市高校、科研院所、企业累计获得国家科技进步奖１４项、新疆维吾尔自治区科技进步奖２８５项；２０１７年，全市获得授权专利１０２８项……这份亮丽的成绩单，诠释乌鲁木齐“双创示范”城市建设成果显著，标志着全市双创工作再上新台阶。

 

　　下一步，乌鲁木齐将精耕细作推进“双创示范”城市建设，加快各类“双创示范”基地建设，不断激发创业创新活力，开辟新型孵化载体空间，培育创新型中小微企业主体，完善创新创业公共服务体系，将乌鲁木齐打造成为国家创新型城市和新丝路创业创新活力之城。

 

　　培育“双创”主体

 

　　激发内生动力

 

　　创新，是引领发展的动力，是区域经济发展的不竭源泉；企业是创新发展的市场主体，是提升区域核心竞争力的关键所在。近年来，乌鲁木齐加大培育创新型中小微企业主体的力度，发挥科技创新的强劲力量，激发全社会创新创业的内生动力。

 

　　为增强区域自主创新能力，实现创新驱动发展，乌鲁木齐实施小微企业专项培育发展计划，培育“专精特新”小微企业集群。目前，已培育认定５０家市级“专、精、特、新”小微企业并给予１０００万元的后补助奖励支持。同时，实施科技型中小微企业和“科技小巨人”企业培育计划，培育科技型中小企业集群。目前，“新疆科创网”备案科技型中小微企业累计已达５０００家，受理申报“科技小巨人企业”４２家；今年年内计划培育高新技术企业、创新型（试点）企业６０家。

 

　　人才是创新的动力。为确保企业引进、培育、留住人才，乌鲁木齐建立健全科技人才分类评价激励机制，并发挥“天山火炬众创联盟”作用，加大本地人才培养力度，柔性汇聚全市各行业急需的各类创新型人才，打造科研人才聚集高地，累计入选中央“”３名，新疆维吾尔自治区高层次人才引进工程６１名；引进院士８名，进站博士后３７名。同时，稳步提高创新研发投入。２０１７年，乌鲁木齐市全社会科技研发投入４８．７５亿元，占当年地区ＧＤＰ的１．７８％，比“十二五”末提高了０．２１个百分点。

 

　　完善全生命周期的

 

　　创业孵化链条

 

　　栽下梧桐树，引来金凤凰。如果把创业者和创新型企业比作种子，那么，双创孵化载体就是培育种子的土壤和大容器。如今，双创孵化载体已经成为大众创业、万众创新的重要阵地和创新创业者的聚集地。

 

　　近年来，乌鲁木齐以创新创业为主导，围绕产业链建设一批双创孵化载体，聚集各类创新要素，完善“众创空间－创业苗圃－科技企业孵化器－加速器－产业园”创业孵化链条，构建服务于企业主体发展壮大的孵化服务生态体系，让创新创业梦想在这里生根发芽，结出累累硕果。截至目前，乌鲁木齐市建成孵化器总占地面积５５．２万平方米，在孵企业１１９２家，累计入孵企业２０７６家，毕业企业４１９家，已有３９家在孵企业通过高新技术企业认定。

 

　　为支持创新创业，推动双创事业蓬勃发展，乌鲁木齐实施“红山众创行动计划”，培育新型孵化载体集群。目前，乌鲁木齐市重点打造了众创空间、科技企业孵化器、小企业创业创新孵化基地、创业就业孵化基地、商贸企业集聚区、星创天地、文创体育旅游产业孵化基地等各类新型孵化载体１８６家，科技孵化器１８家，其中７家通过国家认定备案；建成众创空间３３家，其中通过国家级备案１５家。

 

　　同时，乌鲁木齐针对不同的产业发展需求，打造多类型、多层次的双创孵化载体，提升全市双创发展水平。

 

　　围绕战略性新兴产业发展，支持建设新疆天蓬云创众创空间、酷窝众创空间和西域国际创业苗圃等１１家众创空间，加快构建启迪之星科技企业孵化器、新疆软件园科技孵化器等１２个科技企业孵化器（加速器），建设形成智景电商创新创业中心、海鸿电子商务众创园、新疆信和创新创业基地等１１家小企业创业创新孵化基地。

 

　　围绕丝绸之路经济带商贸物流中心建设目标，形成以国际商业中心为核心，以市级商业中心为支撑，以区域级商业中心为辐射，以商业街、社区级商业中心为带动的“两核九心十六区多街多点”发展格局，重点支持新疆电子商务科技园区、新疆亚中机电（物流）产业创新创业集聚区、乌鲁木齐南湖无界ＹＯＨＯ广场等１０家商贸企业集聚区建设，为商贸物流小微企业发展提供空间。

 

　　围绕就业优先战略、文创旅游发展和农牧业发展，引导和鼓励高校、园区、孵化器、众创空间积极参与打造绿谷创业就业孵化基地、丝路创谷创业就业孵化基地、新疆农业大学创业苗圃等１１个创业就业孵化基地，重点打新疆和田玉文化创意产业园文化旅游产业小微企业孵化基地、彦成车生活·文体创意园、华夏历史文化创意产业园上古揽秀园等１１个文创体育旅游产业孵化基地。同时，依托国家农业科技园区、新疆农业大学、新疆农科院等机构，建设惠农星创、高新博园、农＋帮创客等１０个星创天地，为推进城乡就业创业等提供载体空间支撑服务。

 

　　值得一提的是，乌鲁木齐积极支持高校、园区、孵化器、众创空间等“走出去”、“引进来”，聚集全球双创资源，建设一批国际孵化载体空间，不断提升跨境项目孵化、投融资服务功能。新疆软件园“中巴软件园创客空间”等项目进展顺利；新疆智汇港创业孵化器有限公司已建成集活动聚合、培训辅导、媒体驱动、投资拉动、产业链服务于一体的中哈互联（国际）孵化器；乌鲁木齐职业大学孵化基地深化与俄罗斯阿尔泰国立技术大学等院校合作，联合打造跨境创新创业共同体。

 

　　构建双创公共服务平台体系

 

　　创新创业不仅需要孵化载体“硬件”，更需要“想企业之所想、急企业之所急”的服务“软件”，为企业创新和创客当好“服务员”“勤务员”，竭尽全力提供优质高效服务。

 

　　为此，乌鲁木齐坚持面向各类小微企业、创新团队、创客的创新创业，汇聚政策信息、管理资讯、双创动态等各类创新创业服务资源，搭建区域性创新创业资源共享、互联互通、功能互补、服务协同的双创服务平台，重点打造了“１＋８＋Ｎ”双创公共服务平台体系，满足小微企业创新创业发展提供政策、信息、技术、人才、项目、资金等各方面的需求服务，激发市场主体的创新创业活力。

 

　　据了解，“１＋８＋Ｎ”双创公共服务平台体系主要包括：“１”即小微企业创业创新综合管理服务信息平台。组建丝绸之路经济带国际创新创业协同服务联盟（暨跨境企业产业技术创新战略联盟），开发运行小微企业创业创新孵化服务网和新型孵化基地载体、小微企业及创客、创业导师及人才库、服务机构、孵化成果等创业创新孵化服务数据库。“８”即构建政策信息、企业技术创新、技术转移、知识产权、科技金融、人才创业、电子商务和国际合作交流等８个小微企业创业创新功能型服务平台。“Ｎ”即完善各部门已有的各类双创平台。重点是健全７０个中小企业公共服务示范平台和１４个中小企业公共服务平台网络枢纽平台及窗口平台的协同服务资源，形成政策集成、要素集聚、服务集中、互联互通的双创公共服务平台体系。目前，“１＋８＋Ｎ”双创公共服务平台体系的各项平台建设项目已完成政府采购招投标工作，正在分项开发建设中，为小微企业创新创业发展提供专业化协同服务。

 

　　同时，乌鲁木齐培育品牌活动，营造“双创”生态氛围。统筹创业创新资源，重点支持中国创新创业大赛、中国创翼大赛、创客中国大赛乌鲁木齐赛区和中国火炬创业导师新疆行、“寻找美创客”以及全市职教集团创业活动周等系列活动，支持１０个双创品牌活动载体建设。采取社会化、市场化手段和多元化方式，通过系列沙龙、项目路演、创新创业培训课程、投融资对接等，营造良好的创新创业氛围。举办“助企腾飞·菁融创享圈园链活动”、职教集团创业活动周、启迪之星梦想课堂创新创业课程走进新疆高校活动等各类创业竞赛、创业沙龙、创业培训等活动超过２００场次。乌鲁木齐通过“双创”品牌活动载体建设，营造良好的创新创业氛围。