邯郸创新驱动打造经济升级版

　　邯郸创新驱动打造经济升级版
 

　　从本地所产台新能源汽车、空调、冰箱、洗衣机下线，到北京大学邯郸创新园、中科院邯郸科技园、北京市科学技术研究院邯郸分院等科研团队落户，邯郸市紧抓外引、内生、人才三个关键，构建以创新为引领的经济体系和发展模式，推动传统产业焕发生机、新兴产业快速壮大。近几年，该市装备制造和高新技术产业连续保持20%以上增速，今年1月至10月科技型中小企业新增1006家，总量达到3022家，增量、总量均居全省之首。

　　面对产业结构偏重和经济下行压力加大的双重挑战，邯郸市日前出台创新驱动发展战略打造经济“升级版”实施意见，抢抓京津冀协同发展机遇，进一步明确创新驱动发展的方向和目标，在狠抓项目建设、做大优质增量的同时，围绕产业链布局创新链，依托创新链提升价值链，创造新的增长点。

　　“抓科技就是抓经济，抓创新就是抓发展。”邯郸市委书记高宏志说，邯郸是工农业大市，但还不是强市，只有在科技创新上主动作为，推动经济发展和产业升级，才能尽快步入健康有活力、低耗有效益、绿色有生机的经济新层次。

　　抓外引，引入高端项目、创新成果、先进技术，提升科技创新能力，加速结构调整步伐。

　　围绕改造传统产业引技术，邯郸依托钢铁、煤炭、建材等产业基础，重点攻关中央企业、高等院校、科研院所，引进新技术、新产品、新项目，推进产业优化升级。目前，该市67家企业与北京科技大学、北京理工大学等高校、科研单位达成合作共建研发机构意向。临漳县生产力促进中心搭建的“石墨碳素公共技术服务平台”，与中国碳素协会、北京工业大学等建立技术合作关系，解决了行业企业共性关键技术4项，服务企业10多家。汉光重工联合中科院共同申报的“高精度光纤陀螺检测与诊断仪的开发与应用”列入国家重大仪器设备专项，新兴能源装备联合中国航天科技集团物联网研究院合作开发的“超大口径高压气体长管半挂车”等4个项目列入国家重点新产品项目。

　　围绕壮大新兴产业引企业，既抓顶天立地的高新技术企业，也抓铺天盖地的科技型中小企业。邯郸瞄准国内外500强、行业领军企业，持续不断地抓大项目、上好项目，一批“邯郸制造”异军突起。日前，总投资90.1亿元的冀南恒富电子商务产业园、华北重型装备制造等8个重点项目在冀南新区开工，一批新兴产业将填补邯郸所缺。近几年，随着大批科技企业落户，现代装备制造、新材料、节能环保、新能源汽车等新兴产业加速崛起，空调、冰箱等邯郸历史上没有的产业落地生根，智能装备、数控机床、农机制造等快速推进。目前，全市高新技术企业总数达到116家，产业结构悄然生变，钢铁占比下调、质量提高，装备制造的主导产业地位日益巩固，食品工业快速崛起。

　　抓内生，培育本土技术研发成果和创新型企业，提升企业核心竞争力。邯郸拥有省级以上研发机构70家，科技型中小企业聚集了820家研发机构，专业技术人才总量达到20万人。以此为基础，邯郸市积极搭建科技创新平台，激活企业科技创新内生动力，推动大众创业、万众创新。目前，该市已建成邯郸开发区创业服务中心、涉县开发区创业服务中心、市科苑企业孵化器、温康药业等4家国家和省级科技企业孵化器，以及6家市级孵化器、3家众创空间，在孵及孵出企业561家。同时，建立“创业苗圃+孵化器+加速器”三级孵化模式，加快科技型中小企业向高新技术企业转型。截至10月底，邯郸市共认定科技型中小企业3022家，数量居全省。

　　抓人才，大力引进京津科技人才，促进科技成果在邯郸孵化转化。在鼓励本地人才创新创业的同时，邯郸市通过柔性引进、项目合作、联合攻关等形式，引进京津地区院士、专家等高端人才，打造京津冀协同创新共同体。日前，北京大学在邯郸成立北大创新研究院，首期启动相变储能材料研发与产业化、兆瓦级超临界二氧化碳热泵产业化等9项高科技项目。目前，该市已与北京中关村、航天科技集团、国家机械研究总院等130多家高校、科研单位建立了合作关系，近两年引进高端人才336名，建成晨光生物、新兴铸管、鑫诺光纤等17家院士工作站，院士合作项目27项，50多名院士来邯工作或进行技术指导，转化优秀科技成果180余项。

　　科技与资本联姻、企业与金融携手，是推动发展转向创新驱动的必然选择。“加快产业转型升级，就要充分发挥金融和资本市场的作用，下大力搞活资本市场，用活金融工具，破解资金难题。”邯郸市市长王会勇说。

　　发挥财政资金引导作用，该市在全省率先启动科技型中小企业贷款风险补偿机制试点，今年市财政拿出1亿元设立科技创业投资和成果转化股权引导基金，支持科技型中小企业发展。协调成立河北银行邯郸科技支行，提供专属金融产品，解决科技企业融资难。完善科技创新投融资体系，支持企业运用专利权质押方式融资。截至10月末，今年专利权质押贷款已达2.46亿元，较去年同期增长110.8%，专利权质押融资总额居全省首位。建立创新发展考核机制，市政府就发展科技型中小企业与20个县（市、区）签订任务责任状，将研发投入强度、高新技术产业增加值、万人发明专利拥有量等四项创新发展指标纳入年度考核。