张家口市桥东区全民创业驶入“快车道”

　　目前，张家口市桥东区“五街一镇”六个大众创业孵化园和两个大学生创业园入驻企业已超400家，新增就业3600余人，园区规模逐渐扩大，形成良好的发展态势，推动该区“长链条、循环式、全体系”的项目成长平台更加完善，全民创业再掀起新的浪潮。

　　今年，桥东区实施高科技企业与小微企业并行发展的战略，立足实际，创新性地把“一区四园”和各大众创业孵化园作为推动全民创业、提速民营经济发展的重要平台。在园区建设中，全力引进环保、科技、技术型企业，通过“科学家+企业家+资本”研发生成高新技术项目，通过“苗圃+孵化器+加速器”拉长产业链条，通过股份合作的基金运作模式提供资金保障，构建了长链条、循环式、全体系的项目成长平台，从而加速了引进企业的落地、生根、成长、发展。同时，以“五街一镇”的大众创业孵化园为平台，全方位、多渠道解决当地创业就业困难。通过对创业者提供零条件、无门槛的创业支持和专业系统的孵化服务，进而实现创业带动就业，推动全区经济社会健康发展。

　　为更好地服务全民创业，该区专门成立了以区委主要领导为组长，区政府主要领导为常务副组长，工信、财政等45个部门“一把手”为成员的“全民创业工作领导小组”，下设办公室，对全区全民创业工作实施全程督导、帮扶、调度、考核。设立了1000万元专项资金对“专、特、高、新”方向发展的中小企业提供资金支持，对符合条件的融资性担保民营机构提供10%比例的配套资金注入。对大创园、高创园人才孵化基地、大众创业孵化园等提供2-3年的免房租、水电费、采暖费政策，8-10万元限期无息贷款以及免费培训等政策扶持，并对农村劳动者、下岗人员、退役军人创业提供3-5万元的限期贴息担保贷款等政策支持。同时，对从众多创业服务者和创业者中选出的20名“服务全民创业先进个人”、“全民创业先进个人”予以大力宣传和表彰奖励，极大地提高和调动全民创业的热情。

　　为更好地激发全民创业热情，该区还建立了“区级领导包联、干部进企业、镇街任务分解”的三项制度，要求一名区级领导包联2个民营企业，抽调100名科级干部联系100个民营企业，切实提升服务质量。通过实行项目全程代办或引办制，发挥全区政务服务中心作用，实行一站式服务，限时办结，全力破解引进企业注册难题，切实提升审批效能质量。对入驻企业基地、创业园、孵化园等企业及社会主体，施行行政性收费免缴地方收取部分，给予应交税额地方留成部分10%奖励。规下升规上企业，连续三年上缴税金区级留成部分的50%奖励给企业，切实提升投资环境质量。